Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 511-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (документ не вступил в силу)

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 511-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»

Принят Государственной Думой 17 декабря 2024 года

Одобрен Советом Федерации 20 декабря 2024 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7600; 2015, № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4342; 2016, № 27, ст. 4250; 2017, № 31, ст. 4786; 2018, № 31, ст. 4852; 2019, № 49, ст. 6953; № 52, ст. 7835; 2020, № 8, ст. 914; № 31, ст. 5042; 2021, № 22, ст. 3691; 2022, № 9, ст. 1261; № 27, ст. 4611; 2023, № 14, ст. 2376; N 49, ст. 8672; 2024, N 18, ст. 2394) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) автоматизированный мониторинг цен - процесс аккумулирования и агрегирования информации о показателях финансового обеспечения государственного оборонного заказа и иной информации, относящейся к выполнению государственного оборонного заказа, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в целях выявления рисков завышения цен государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных федеральным органом в области обороны, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных государственных контрактов.";

2) в статье 8.2:

а) в части 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заключить с головным исполнителем, исполнителем договоры о банковском сопровождении и открыть им отдельные счета. В договор о банковском сопровождении включается условие о согласии клиента на предоставление уполномоченным банком информации, предусмотренной настоящим Федеральным законом, государственному заказчику, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, головному исполнителю, исполнителю и ее передачу в единую информационную систему государственного оборонного заказа, государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет";";

дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1) передавать в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет", в том числе по запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, информацию о каждом открытии, закрытии отдельного счета, об изменении его реквизитов, информацию об ограничении распоряжения отдельным счетом на основании и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или договором банковского счета, информацию о данных об участниках расчетов по государственному оборонному заказу, об исполненных распоряжениях, включая документы, представленные головным исполнителем, исполнителем и являющиеся основанием для составления распоряжений. Информация, указанная в настоящем пункте, предоставляется уполномоченным банком не позднее двух рабочих дней, следующих за днем соответственно исполнения распоряжения, открытия, закрытия отдельного счета, изменения его реквизитов, ограничения распоряжения отдельным счетом на основании и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или договором банковского счета, получения соответствующего запроса. В случае, если распоряжение составлено на основании документов, которые ранее передавались уполномоченным банком в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет", повторного представления таких документов не требуется. В этом случае уполномоченный банк уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, о том, что указанные документы уже содержатся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", и указывает в уведомлении их реквизиты и дату их представления. Порядок, состав и формат представления, направления информации и документов уполномоченным банком определяются Банком России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;

2.2) информация, сведения и документы, указанные в пункте 2.1 настоящей части, сформированные уполномоченным банком в период с 1 сентября 2015 года по 1 апреля 2025 года, передаются уполномоченным банком в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" по запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Орган финансового мониторинга анализирует информацию об операциях, полученную им на основании настоящего Федерального закона и Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", и сообщает информацию о следующих рисках:

1) риск неисполнения государственного контракта - государственному заказчику, в том числе по его запросу;

2) риск неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного контракта, необоснованного завышения цены на продукцию по государственному оборонному заказу - контролирующему органу и федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в том числе по их запросам.";

3) в статье 8.8:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) предоставляет государственным заказчикам, головным исполнителям, исполнителям, уполномоченным банкам, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органу финансового мониторинга, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, контролирующему органу, уполномоченному органу управления в области исследования, освоения и использования космического пространства, наделенному полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление и руководство космической деятельностью, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне доступ к информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, в порядке, установленном федеральным органом в области обороны по согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга. Особенности предоставления федеральным органом в области обороны информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в том числе формат представления информации, сведений и документов федеральным органом в области обороны, устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) предоставляет по запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, информацию, сведения и документы, полученные от головных исполнителей, исполнителей в соответствии с пунктами 18-20 части 1 и пунктами 17 и 18 части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

4) статью 12 дополнить частями 2.1 - 2.5 следующего содержания:

"2.1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет автоматизированный мониторинг цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в отношении государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных федеральным органом в области обороны, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных государственных контрактов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе с использованием информации, предоставляемой в соответствии со статьей 8.8 настоящего Федерального закона, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Перечень органов государственной власти Российской Федерации и организаций, предоставляющих федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.

2.2. В случае выявления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, при осуществлении автоматизированного мониторинга цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного контракта, необоснованного завышения цен государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных федеральным органом в области обороны, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных государственных контрактов, соответствующая информация представляется в контролирующий орган в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.3. Доступ органов государственной власти и организаций к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Перечень органов государственной власти и организаций, которым предоставляется доступ к такой информации, утверждается Правительством Российской Федерации.

2.4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в целях осуществления автоматизированного мониторинга цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" вправе получать от налоговых органов информацию и документы, в том числе сведения, составляющие налоговую, банковскую, служебную и коммерческую тайну, а также персональные данные.

2.5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, обязан хранить ставшие ему известными налоговую, банковскую, служебную и коммерческую тайну, а также персональные данные, обеспечивать конфиденциальность и безопасность указанных сведений.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 года.

Москва, Кремль

28 декабря 2024 года

№ 511-ФЗ