Определение границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении водопроводных и канализационных сетей, не числящихся на балансе абонента

Правомерно ли требование организации водопроводно-канализационного хозяйства о подписании акта балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей, не числящихся на балансе абонента? Абонент - учреждение, за которым на праве оперативного управления закреплено нежилое здание. Земельный участок под зданием принадлежит учреждению, по участку проходят сети, предназначенные для снабжения здания коммунальными ресурсами, но сети в оперативное управление или на ином праве учреждению не передавались.

Границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Для водопроводных сетей граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту в случае, если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, а в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Для канализационных сетей граница эксплуатационной ответственности также устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту в случае, если он владеет объектами централизованной системы водоотведения, а в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

Если водопроводные и канализационные сети не являются частью здания и не передавались учреждению в оперативное управление, прохождение их по земельному участку, который принадлежит абоненту и на котором расположено здание, принадлежащее учреждению - абоненту на праве оперативного управления, само по себе не является основанием для включения таких сетей в границы эксплуатационной ответственности абонента.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- абзац четвертый п. 2, п.п. 31.1, 31.2, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644);

- постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.05.2023 N 02АП-2954/23 ("В рассматриваемом случае истцу переданы в оперативное управление только нежилые помещения ... .и здание .... без водопроводных и канализационных сетей... Доказательств того, что Управлению принадлежат на праве оперативного управления или находятся у него на балансе в связи с принадлежностью на каком-либо ином праве водопроводная и канализационная сети от внешней стены зданий ... в материалы дела не представлено. ... Позиция заявителя о том, что спорные участки были получены истцом вместе со зданием и помещениями судов, поскольку обеспечивают возможность пользования водой и канализацией, не могут быть приняты во внимание; доказательств того, что внешние сети учитываются как принадлежность спорного здания и помещений ответчиком в материалы дела не представлено; право же оперативного управления на самостоятельные объекты - сети водопровода и канализации - могло возникнуть у Управления только в силу закрепления собственником..., доказательства чего в материалах дела отсутствуют");

- постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2023 N 18АП-3312/23;

- постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2024 N 20АП-1120/24;

- Вопрос: Кто обслуживает бесхозяйные сети водоснабжения и канализации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2023 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Ответ прошел контроль качества

26 ноября 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.